Comisia Europeană sancționează Temu cu 200 de milioane de euro pentru nerespectarea regulilor privind produsele ilegale

Comisia Europeană a impus joi o penalizare de 200 de milioane de euro companiei Temu sub incidența Legii privind serviciile digitale (DSA), acuzând-o de neglijență în identificarea și evaluarea amenințărilor sistemice generate de comercializarea produselor neconforme pe platforma sa și a prejudiciilor suferite de consumatorii din Uniunea Europeană.

Conform constatărilor Comisiei, dovezile disponibile indică faptul că utilizatorii din UE se confruntă cu o probabilitate ridicată de a întâlni articole ilegale în cadrul serviciului Temu.

Deficiențe grave în evaluarea riscurilor

Evaluarea riscurilor efectuată de Temu în 2024 nu corespunde cerințelor DSA, potrivit instituției europene. Compania și-a bazat analiza pe considerații generale ale sectorului comerțului electronic, în loc să se sprijine pe dovezi concrete privitoare la propriul serviciu, inclusiv rapoarte publice și teste dedicate.

Platforma a subestimat semnificativ frecvența cu care utilizatorii din UE ar putea contacta articole neconforme. Testele efectuate în cadrul investigației - inclusiv un exercițiu de cumpărături misterioase - au relevat că o proporție substanțială de încărcătoare nu au îndeplinit testele elementare de siguranță. De asemenea, o parte considerabilă din jucăriile pentru sugari examinate au prezentat riscuri de siguranță de nivel mediu până la grav, din cauza prezenței substanțelor chimice ce depășesc limitele admise sau a pericolului de sufocare generat de componentele detașabile.

Temu nu a analizat în mod adecvat modul în care caracteristicile platformei - mecanismele de recomandare și campaniile promovate de influenceri parteneri - ar putea intensifica diseminarea articolelor ilegale.

Obligații legale și sancțiuni viitoare

Conform DSA, Platformele Online Foarte Mari trebuie să efectueze evaluări riguroase ale riscurilor sistemice și să implementeze măsuri de diminuare a acestora.

"Calcularea amenzii a ținut seama de caracterul încălcării, de severitatea acesteia pentru utilizatorii din UE și de perioada în care s-a produs. Neglija evaluărilor adecvate ale riscurilor - o componentă fundamentală a DSA - constituie o violație de gravitate deosebită", se menționează în comunicatul oficial.

Temu dispune până la 28 august 2026 pentru a prezenta Comisiei un plan de remediere, conform articolului 75 din DSA. Planul va trebui să cuprindă măsuri concrete pentru a corecta abaterile de la obligațiile de evaluare a riscurilor. Consiliul European pentru Serviciile Digitale va avea o lună de la primirea planului pentru a transmite o opinie. Comisia va beneficia de o lună suplimentară pentru a adopta decizia finală și a stabili un calendar rezonabil de implementare.

Nerespectarea ordinelor de conformare poate genera penalități progresive. Comisia rămâne în dialog cu Temu pentru a garanta respectarea deciziei și, mai larg, a legislației privind serviciile digitale.

"Evaluările riscurilor nu sunt exerciții formale - ele constituie fundamentul DSA. Evaluarea realizată de Temu minimizează pericolele reale, îi lipsește precizia, nu se sprijină pe dovezi solide și nu este exhaustivă. Aceasta lasă autoritățile de control, utilizatorii și publicul în necunoștință privind amploarea efectivă a daunelor potențiale reprezentate de articolele neconforme vândute pe Temu. Momentul a sosit ca Temu să se alinieze legii," a declarat Henna Virkkunen, Vicepreședintele Executiv pentru Suveranitate Tehnologică, Securitate și Democrație.

Cronologia investigației

Procedurile oficiale împotriva Temu au fost inițiate de Comisie la 31 octombrie 2024, inclusiv cu privire la responsabilitatea sa de a evalua riscurile sistemice legate de răspândirea produselor neconforme. Constatările preliminare au fost adoptate în iulie 2025 și finalizate astăzi printr-o decizie de neconformitate.

Decizia se bazează pe rapoartele de evaluare a riscurilor din 2024 și de intermediere din 2025 ale Temu, pe răspunsurile la cererile oficiale de informații din 28 iunie și 11 octombrie 2024, pe informații furnizate de terți și pe un exercițiu de testare a achizițiilor efectuat de o organizație independentă în mandatul Comisiei.

Investigația a inclus și date de la autoritățile vamale și de supraveghere a pieței din UE, care au documentat rate semnificative de neconformitate în rândul articolelor comercializate pe Temu în categoriile supuse examinării.