Uniunea Europeană reformează sistemul feroviar: noi reguli pentru mai puține întârzieri și transport mai eficient

Uniunea Europeană a pus în aplicare un nou cadru de reglementare destinat reorganizării modului în care infrastructurile feroviare sunt coordonate și gestionate la scară continentală. Inițiativa are ca scop principal diminuarea întârzierilor trenurilor, multiplicarea numărului de compozițiicare circulă pe rețea și îmbunătățirea serviciilor de transport feroviar pentru călători și transportatori de marfă dintre statele membre.

Aceste schimbări se înscriu în perspectiva mai amplă a strategiei europene de consolidare a unui sistem de mobilitate mai performant, mai competitiv și mai respectuos cu mediul. Transportul feroviar ocupă un loc central în planurile Uniunii Europene pentru atingerea obiectivelor de reducere a poluării și combaterii schimbărilor climatice.

Motivele reformei sistemului feroviar european

Administrarea capacității infrastructurii feroviare se realizează în prezent aproape în totalitate la nivel național, folosind proceduri anuale și sisteme administrative care diferă semnificativ de la o țară la alta.

Comisia Europeană consideră că acest model nu mai corespunde realităților transportului contemporan, în special atunci când vine vorba despre deplasarea mărfurilor pe rute internaționale. Potrivit estimărilor, jumătate din volumul total al transportului feroviar de marfă din Uniunea Europeană traversează granițele a cel puțin două state membre. Fragmentarea regulilor naționale determină apariția unor blocaje, a unor strangulări în flux și a unor costuri neașteptate.

Noul regulament instituie un mecanism unificat de coordonare și planificare a capacității feroviare, permițând o exploatare mai rațională a infrastructurii disponibile și o administrare mai bună a lucrărilor de întreținere, a fluxului de trafic și a situațiilor de urgență.

Avantajele pentru călători

Instituțiile europene anticipează că noile reguli vor aduce beneficii semnificative pentru pasageri:

• Scăderea numărului de întârzieri și anulări ale trenurilor
• Îmbunătățirea regularității și punctualității serviciilor
• Dezvoltarea unor conexiuni transfrontaliere mai rapide și mai stabile
• Sincronizarea mai bună a orarelor pe întreg continentul
• Utilizare mai eficientă a infrastructurii disponibile

Viziunea este ca rețeaua feroviară continentală să poată transporta un volum mai mare de pasageri fără a necesita investiții masive imediate în construirea de linii suplimentare, prin optimizarea utilizării infrastructurii existente.

Impactul asupra transportului de marfă

Transportatorii de mărfuri sunt identificați ca fiind dintre principalii câștigători ai acestei reforme.

De ani buni, operatorii feroviari se confruntă cu dificultăți în obținerea unor itinerarii fiabile și previzibile pentru trenurile de marfă pe rute internaționale, ca urmare a lipsei de sincronizare între administratorii infrastructurii din diferite țări.

Prin intermediul noilor reguli, Uniunea Europeană intenționează să:

• Reducă obstacolele și congestiile la trecerile de frontieră
• Accelereze procesul de alocare a capacității de transport
• Ofere operatorilor o mai mare certitudine și predictibilitate
• Direcționeze o proporție mai mare din transportul de marfă de pe drumuri spre liniile ferate

Această reorientare este considerată crucială pentru diminuarea amprentei de carbon și pentru reducerea congestiei pe rețeaua de autostrăzi a continentului.

Cronologia implementării măsurilor

Regulamentul intră în vigoare la o zi după publicarea sa în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

În perioada următoare, administratorii infrastructurii feroviare și structurile europene responsabile de coordonare vor elabora standardele tehnice și procedurile uniforme necesare pentru aplicarea integrală a noilor prevederi.

Primul orar de circulație realizat integral conform noului sistem european de gestionare a capacității feroviare este prevăzut să intre în funcțiune în decembrie 2030.

Legătura cu strategia europeană de transport sustenabil

Reforma se integrează în cadrul pachetului european „Greening Freight Transport", prezentat de Comisia Europeană în iulie 2023.

Prin această inițiativă, conducerea Uniunii Europene urmărește creșterea ponderii transportului pe cale ferată și a celui pe căi navigabile interioare, recunoscute ca fiind semnificativ mai curate decât transportul rutier.

Autoritățile europene sunt convinte că o infrastructură feroviară mai bine coordonată și mai productivă va contribui atât la consolidarea competitivității economice a Europei, cât și la scăderea emisiilor de gaze cu efect de seră, una dintre prioritățile centrale ale Pactului Verde European.

Pentru România, noile reguli deschid perspective de consolidare a conexiunilor feroviare cu alte state și de integrare mai eficace în coridoarele europene de transport, în special în ceea ce privește deplasarea mărfurilor către țările din Europa Centrală și Occidentală.