Ghidul complet al roaming-ului în 2026: Tot ce trebuie să știi înainte de a pleca în vacanță

Plecările în vacanță în străinătate vin cu o serie de considerații practice pe care mulți români le ignora până în momentul în care primesc factura telefonului. Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) transmite o avertizare importantă pentru utilizatorii de servicii mobile care intenționează să călătorească peste hotare: verificarea condițiilor de roaming este esențială, mai ales dacă destinația se situează în afara Spațiului Economic European.

Cum funcționează „Roam like at home" în 2026

Sistemul de tarifare „Roam like at home" (RLAH) permite utilizatorilor să-și folosească minutele, mesajele și datele mobile din abonamentul pe care îl au acasă fără costuri suplimentare atunci când se află în oricare din statele membre ale Uniunii Europene, precum și în Norvegia, Islanda și Liechtenstein.

Spațiul Economic European cuprinde toate statele UE - inclusiv Austria, Belgia, Bulgaria, Cehia, Cipru, Croația, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franța, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Olanda, Polonia, Portugalia, România, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia și Ungaria - la care se adaugă cele trei țări menționate anterior.

Protecția oferită de RLAH acoperă integral tarifele de bază. Operatorii pot impune suprataxe doar atunci când utilizatorul depășește limitele stabilite de politica de utilizare rezonabilă (PUR), mecanism conceput pentru a preveni situațiile în care persoane trăiesc permanent în altă țară din SEE, dar plătesc tarife românești.

Ce se întâmplă dacă depășești limita de utilizare rezonabilă?

Pentru abonamentele cu date nelimitate sau cvasi-nelimitate, operatorii pot fixa o limită de consum în roaming. Conform calculelor ANCOM pentru 2026, formula aplicabilă este:

Date disponibile în roaming (GB) = 2 × prețul abonamentului lunar (fără TVA) ÷ 1,10 euro/GB

Să presupunem că dețineți un abonament de 10 euro/lună (fără TVA). În acest caz, vă sunt puse la dispoziție aproximativ 18 GB de date în roaming SEE fără a suporta costuri suplimentare. Dacă depășiți această limită, operatorul poate aplica o suprataxă care nu poate depăși 1,10 euro/GB (fără TVA) pe tot anul 2026. Începând cu 1 ianuarie 2027, plafonul va scădea la 1 euro/GB (fără TVA).

ANCOM subliniază că, în trecut, în absența acestor reglementări, unii utilizatori din România au plătit tarife care au atins 8.000 euro/GB - un argument puternic pentru a aprecia importanța cadrului european de protecție.

Noutate majoră: Moldova și Ucraina integrează sistemul RLAH

Una dintre cele mai semnificative schimbări din domeniul telecomunicațiilor pentru români în 2026 este expansiunea zonei RLAH. Începând cu 1 ianuarie 2026, Republica Moldova și Ucraina au fost incluse în sistemul de tarifare „Roam like at home", ca parte a procesului de integrare economică progresivă a acestor state în piața internă a Uniunii Europene, în conformitate cu acordurile lor individuale de asociere.

Aceasta înseamnă că atunci când vizitați rude în Chișinău sau vă deplasați în Ucraina, nu mai suportați tarife internaționale - utilizați resursele din abonamentul național, în aceleași condiții ca în România.

Este important de reținut că sistemul RLAH pentru Moldova și Ucraina funcționează exclusiv în relația cu statele membre UE. Nu se aplică între Moldova și Ucraina și nici în legăturile lor cu Islanda, Liechtenstein sau Norvegia. Furnizorii de telefonie din România sunt obligați din punct de vedere legal să informeze clienții despre aceste condiții noi.

Destinații unde regulile europene nu se aplică

Deși zona RLAH s-a extins considerabil, există destinații populare printre turiștii români unde protecția europeană nu funcționează:

• Marea Britanie (după Brexit)
• Elveția
• Monaco
• Andorra
• Turcia
• Serbia
• Egipt
• Emiratele Arabe Unite
• Maroc
• Israel
• Alte state situate în afara SEE

În aceste locuri, tarifele de roaming nu sunt reglementate de legislația europeană. Operatorii sunt liberi să aplice prețuri care pot fi extrem de mari. ANCOM avertizează că tarifele standard pot atinge 2,61 euro/minut pentru apeluri efectuate și 4,76 euro/MB pentru consumul de internet.

Cum funcționează pachetele de roaming

Mulți furnizori nu aplică tarife per secundă sau per MB în roaming non-SEE. În schimb, utilizează pachete automate - de exemplu, 2 euro pentru 10 minute de convorbiri sau 18 euro pentru 4.000 MB de date. Aceste pachete se activează automat la prima utilizare a telefonului în roaming, dacă sunt menționate în contractul dvs., chiar dacă nu le-ați solicitat în mod explicit.

O regulă crucială: dacă utilizați o singură secundă sau un singur MB, plătiți întregul pachet. Resursele rămase sunt disponibile până la epuizare, moment în care se activează un nou pachet.

Dacă anticipați că veți folosi intens telefonul, ANCOM recomandă să solicitați anticipat o extraopțiune dedicată destinației, care poate oferi prețuri mai favorabile. De asemenea, verificați dacă abonamentul sau cartela preplătită includ roaming, deoarece unele sunt exclusiv naționale.

Roamingul involuntar: riscul din zonele de graniță

Un pericol mai puțin cunoscut, dar real, este roamingul involuntar - situația în care telefonul se conectează automat la rețeaua unui operator dintr-o țară vecină, deși vă aflați fizic pe teritoriul României.

Acest fenomen se manifestă frecvent în zonele apropiate de graniță: lângă frontierele cu Serbia, Ungaria, Bulgaria sau Ucraina, semnalul rețelei dintr-o țară vecină poate fi mai puternic decât cel al operatorului dvs. național. Dacă acea rețea aparține unui stat din afara SEE, riscați să fiți taxați cu tarife internaționale neregulate, deși nu ați traversat granița.

Măsuri de precauție:

• Activați selectarea manuală a rețelei din setările telefonului - veți putea alege explicit operatorul din România.
• Dezactivați roamingul din setări dacă vă aflați pe teritoriul României, dar în apropierea frontierei.

ANCOM clarifică că, dacă ați fost informat despre tarifele aplicabile (operatorii sunt obligați să trimită un SMS la conectarea la o rețea nouă), utilizarea telefonului în roaming involuntar nu vă scutește de plata facturii.

Drepturile dumneavoastră: obligațiile operatorilor

Conform reglementărilor europene și naționale, furnizorul de telefonie are responsabilități clare de informare:

• SMS automat la conectarea în roaming - când vă conectați la o rețea dintr-o altă țară, operatorul trebuie să vă transmită, de obicei prin SMS, informații despre tarifele aplicabile (inclusiv TVA). Excepție: dacă ați comunicat anterior că nu doriți aceste notificări.
• Informații despre volumul de date disponibil în roaming SEE, inclusiv în fișa de sinteză a contractului.
• Notificare la epuizarea datelor incluse în abonament care pot fi utilizate fără suprataxă.

Dacă nu ați primit aceste informații, aveți dreptul să depuneți o reclamație la ANCOM.

Lista de verificare înainte de vacanță în afara României

• Confirmați că abonamentul include roaming și nu este exclusiv național
• Pentru destinații din UE/SEE/Moldova/Ucraina: sunteți protejat de RLAH, dar verificați limita PUR
• Pentru Marea Britanie, Turcia, Egipt, UAE, Maroc și alte țări: informați-vă despre tarifele operatorului
• Întrebați furnizorul despre extraopțiuni dedicate destinației
• Activați selectarea manuală a rețelei dacă vă deplasați în zone de graniță
• Păstrați notificările SMS de roaming active - sunt gratuite și vă protejează
• Utilizați instrumentele puse la dispoziție de ANCOM pentru a estima datele disponibile în roaming SEE